Заявление о согласии подписать мир
(Радиотелеграмма правительству Германской Империи)
19 февраля 1918 г.
Совет Народных Комиссаров выражает свой протест по поводу того, что Германское правительство двинуло войска против Российской Советской Республики, объявившей состояние войны прекращенным и начавшей демобилизацию армии на всех фронтах. Рабочее и крестьянское правительство России не могло ожидать такого шага уже по тому одному, что ни прямо, ни косвенно ни одна из находившихся в состоянии перемирия сторон не предупредила о прекращении перемирия за семь дней, как это обязались сделать обе стороны по договору 15 (2) декабря 1917 года. Совет Народных Комиссаров видит себя вынужденным, при создавшемся положении, заявить о своем согласии подписать мир на тех условиях, которые были предложены делегациями Четверного Союза в Брест-Литовске. Совет Народных Комиссаров заявляет, что ответ на точные условия мира, предлагаемые германским правительством, будет дан безотлагательно.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по иностранным делам
Л. Троцкий.
«Известия ВЦИК» 20 (7) февраля 1918 г.
От Редакции:
Первый пункт условий перемирия, заключенного 15/2 декабря 1917 г., гласил:
«Перемирие начинается в 14 часов 4 декабря 1917 г. (12 час. 17 декабря н. ст.) и продолжается до 14 часов 1 января 1918 г. (12 час. 14 января 1918 г.). Договаривающиеся стороны имеют право, начиная с 21 дня перемирия, отказаться от него с предупреждением о том за 7 дней до возобновления военных действий; если отказа не последует, то перемирие автоматически продолжается, пока одна из сторон не откажется от него с предупреждением за 7 дней».
Несмотря на то, что в декларации советской делегации о разрыве мирных переговоров от 10 февраля заключалось сообщение о демобилизации русской армии, германское командование и германская дипломатия придали этой декларации такое толкование, что она представляет отказ от возобновления перемирия. На возможность такого толкования указал в своем ответном слове Кюльман в том же заседании 10 февраля в следующих словах:
«Анализируя создавшееся положение, я прихожу к выводу, что представленные здесь Германия и Австро-Венгрия и не присутствующие на этом заседании их союзники находятся в настоящий момент в состоянии войны с Россией. На основании договора о перемирии военные действия, несмотря на продолжающееся состояние войны, пока прекращены; при аннулировании же этого договора военные действия автоматически возобновятся. Если память мне не изменяет, договор о перемирии предусматривает, как конечную свою цель, заключение мира. Но если мирный договор не будет заключен, то, очевидно, самый договор о перемирии теряет свое значение, и, по истечении предусмотренного в нем срока, война возобновляется. То обстоятельство, что одна из сторон демобилизует свои армии, ни с фактической, ни с правовой стороны ничего не меняет в данном положении».
Когда впоследствии германское командование решило перейти в наступление, оно и придало декларации советской делегации именно такое толкование, при котором, следовательно, предусмотренный условиями перемирия семидневный срок истекал 17 февраля.
Постановление об отправке заявления было принято Совнаркомом 19 февраля. В ЦК РКП вопрос обсуждался дважды 18 февраля — утром и вечером. В утреннем заседании предложение Ленина об обращении к Германии, с выражением готовности подписать мир на предложенных Германией условиях, было отклонено 7 голосами против 6.
На вечернем заседании ЦК Ленин вновь внес предложение: «Немедленно обратиться к германскому правительству с предложением немедленного заключения мира». На этот раз предложение Ленина было принято. За него голосовали: Ленин, Троцкий, Свердлов, Сокольников, Сталин, Смилга, Зиновьев, против: Урицкий, Иоффе, Ломов, Бухарин, Крестинский, Дзержинский. Левые эсеры не согласились с постановлением ЦК РКП.
— Редакция Госиздата в 1920-е гг.